Neregistrované sociální služby jdou mimo zákon
Vydáno 12.12.2014 
Aktuality
Pavla Jelínková
Neregistrované sociální služby patří k problému, jež hodlá Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) nyní razantněji řešit. Tyto služby minimálně chrání, až dokonce porušují práva svých klientů. Staří lidé a zdravotně handicapovaní, kteří žijí v takovém neregistrovaném zařízení, zde často fungují ve velmi nedůstojných podmínkách a mají jen málo možností obrany. S tím souvisí velmi často také zneužívání státních příspěvků na péči.
Ministerstvo práce a sociálních věcí má postup pro krajské úřady, který jim doporučuje. Ten řeší samotné odhalení nekalé činnosti sociálních neregistrovaných služeb a postihuje je. Služby sociální péče může vykonávat jen poskytovatel na základě oprávnění/registrace. Takové oprávnění vydávají krajské úřady na základě splnění zákonných podmínek. Registrovaný poskytovatel musí dle zákona uzavírat smlouvy o poskytnutí sociálních služeb, chránit práva uživatelů, dodržovat standardy služeb i limity úhrad za poskytnuté služby. Dále pak musí mít dostatečné materiální vybavení, vhodné technické zázemí, správnou hygienickou úroveň a odborně způsobilý personál. V neposledním případě tato zařízení podléhají kontrole krajských úřadů a inspekci úřadu práce.
Neregistrované sociální služby dnes stojí mimo zákon. Jsou to obzvláště ubytovací a stravovací služby a ošetřovatelská péče. Ta je vykonávána nikoli (jak je správně) na základě schválené registrace krajského úřadu, ale na základě živnostenského oprávnění, či prostřednictvím asistentů sociální péče, což zákon nedovoluje. Dalším úskalím je institut asistenta sociální péče. Zákon tuto profesi zavedl proto, aby v regionech a lokalitách, kde je obtížné zajistit řádnou sociální službu, mohla fungovat služba prostřednictvím osobních asistentů.
Osobní asistent nemusí splňovat žádné kvalifikační požadavky, pouze být bezúhonný, zletilý a zdravotně způsobilý. Asistenti jsou dnes však využíváni k často zcela jinému účelu, než bylo zákonem definováno, a to právě v neregistrovaných sociálních zařízeních. Proto hodlá MPSV navýšit kontroly a postihování takových zařízení. Navýšila se pokuta za poskytování sociálních služeb bez oprávnění z 250 000 Kč na 1 milion Kč, přičemž krajské úřady mohou pokutu uložit opakovaně. MPSV navíc zpracovalo doporučený postup ke stíhání neregistrovaných sociálních služeb, v němž je zohledněna i větší informovanost potenciálních uživatelů sociálních služeb a rovněž snaha navýšit kapacity registrovaných poskytovatelů sociálních služeb. K tomu MPSV plánuje další legislativní změny, které by sociální problematiku řešily do hloubky a komplexně.
Zdroj: www.mpsv.cz
Tagy: MPSV, registrace zařízení, sociální služby