Velká novela zákona o sociálních službách přinese řadu změn
Vydáno 10.4.2017 
Pomoc v domácnosti
Pavla Jelínková
V sociální sféře se blýská na lepší časy – vládou byla v těchto dnech přijata novela Zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, která je pokračováním cesty k lepšímu sociálním podmínkám a sociálnímu zabezpečení v Česku.
Dlouhou dobu trvalo, než se podstatně začalo měnit znění Zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb. Nyní se to podařilo loni i letos. A tak se do novely, jejíž účinnost je plánována na 1.1.2018, začlení řada nemalých změn. I proto se o ní hovoří jako o velké novele stávajícího sociálního zákona.
Platná novela
V současnosti platná novela zákona již navýšila příspěvek na péči pro zdravotně postižené občany o 10 % a to pro všechny čtyři stupně závislosti. Rovněž upravila podmínky a pravidla poskytování pobytových sociálních služeb handicapovaných osob, přičemž zvýšila i pokuty za poskytování nelegálních sociálních služeb a jejich provozování.
Zmíněná Novela č. 189/2016 Sb. je zakomponována do Sbírky zákonů dnem 17. června 2016, účinnosti nabyla 1. srpna 2016. K 1. 1. 2017 nabylo platnosti zkrácení a úprava textu § 79 bod f) Zákona č. 108/2006 Sb., což je paragraf o podmínkách registrace poskytovatelů sociální služby. Dále byla upravena část šestá – Financování sociálních služeb a to § 101a, § 105a, § 110.
Přijatá novela s platností k 1.1.2018
A tzv. velká novela Zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb. je přelomovým dokumentem, který upraví sociální systém na více efektivní, přehlednější a jednodušší, čímž bude odpovídat lépe nejen potřebám osob, jež sociální služby využijí, ale i jejich poskytovatelům a subjektům, které jsou v sociálních službách angažovány.
„Novela pomůže těm nejpotřebnějším, lidem úplně závislým na pomoci ostatních. Díky navýšení příspěvku na péči budou moci zůstat ve svém domácím prostředí. Péče o nevyléčitelně nemocné v hospicích bude konečně oficiální službou a bude hrazena. Rodičům přímo s péčí o trojčata nebo čtyřčata budou bezplatně pomáhat pečovatelky. Dosud mohly pomáhat jen s domácími pracemi,“ řekla k novele ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová.
Vyšší příspěvek na péči ve IV. stupni
Novela mimo jiné mění částku příspěvku na péči ve stupni IV (úplná závislost) z 13 200 korun na 19 200 korun a značně zjednodušuje a urychluje řízení ohledně projednání žádosti o tento příspěvek. Snahou je maximální podpora neformálních pečovatelů z řad blízkých osob, a to v domácím prostředí.
Podpora rodinám s vícerčaty
Novela myslí i na rodiny, jimž se narodilo současně tři a více dětí. Jejich podpora tkví v rozšířeném poskytování pečovatelské služby a to zavedením činností souvisejících s péčí o děti, pečovatelky se tak budou moci reálně starat i o děti. Služba bude těmto rodinám poskytována bezplatně, a úhrada nákladů poskytovatelům sociálních služeb bude poskytnuta ve formě účelové dotace.
Hospice jako součást zákona o zdravotních službách
Vláda schválila legislativní ukotvení hospiců doplněním do zákona o zdravotních službách, o tomto chystaném kroku jsme informovali ve článku MZ se chystá zakotvit hospicovou péči do právních předpisů. Tímto krokem dojde k provázání zdravotních služeb se zákonem o sociálních službách, jelikož v nich budou poskytovány i sociální služby. Službu budou moci nabízet poskytovatelé zdravotních služeb paliativní nebo domácí péče registrovaní podle požadavků zákona o sociálních službách.
Mandatorní financování sociálních služeb
Jednou z klíčových změn je také financování sociálních služeb formou mandatorních výdajů. Mandatorní výdaje státu jsou povinné prostředky, které musí vláda vynaložit. Jsou stanoveny zákonem, jinou právní normou nebo vyplývají z jiných pevně daných smluvních závazků státu. Jejich výši nelze při plánování rozpočtu nijak měnit. Jsou to především sociální platby, mezi něž patří výplaty všech typů důchodů, nemocenských dávek a státní sociální podpory. Dále sem náleží platby státu do všeobecného zdravotního pojištění, i výplaty státních příspěvků u stavebního spoření a penzijního připojištění.
Subjekty tak budou mít tedy větší jistotu při plánování provozu a poskytování sociálních služeb.
Obecní sociální práce
Další úpravy se týkají sociální práce, na kterou se nově musí zaměřit i menší obce. Tím bude sociální práce lépe dostupná přímo tam, kde je jí zapotřebí. Poskytovatelé nebudou muset hlásit každou personální změnu na krajský úřad, což představovalo velkou administrativní zátěž.
Povinnosti poskytovatelů sociálních služeb
V zájmu ochrany lidských práv a svobod klientů sociálních služeb se upravují povinnosti poskytovatelů sociálních služeb a také nová skutková podstata přestupku pro případ porušení těchto práv klientů. S ochranou práv klientů souvisí také zavedení tzv.nucené správy poskytovatele sociálních služeb v případě závažných pochybení zjištěných inspekcí.
Zdroj foto: Pixabay.com
Tagy: Novela zákona o sociálních službách, sociální služby, Zákon o sociálních službách č. 108/2006 Sb.